Дональд Трамп официально признал Иерусалим столицей Израиля и объявил, что в будущем туда переедет посольство США. Почему решение стало сенсацией, и почему весь мир считает израильской столицей Тель-Авив — объясняет WAS.
Начнем издалека. На территории современного Иерусалима люди поселились в 4500—3500 годах до нашей эры. По библейской легенде, около 1000 года до нашей эры еврейские племена отвоевали местность у иевусеев. Царь Давид построил здесь крепость и главный иудейский храм.
Город пережил нашествия ассирийцев и вавилонян, но был серьезно разрушен римлянами в 1—2 веке нашей эры. Позже Иерусалим подчиняли себе Византия, крестоносцы, арабы, хорезмские тюрки, египетские мамлюки и Османская империя. Временами евреев изгоняли из города, они возвращались, но уже не составляли большинство населения.
После победы в Первой мировой войне Великобритания планировала взять под контроль турецкие владения, в том числе Палестину. В 1917 году министр иностранных дел Артур Бальфур передал лорду Ротшильду письмо с обещанием создать там «национальный очаг для еврейского народа», но «без нарушения прав существующих нееврейских общин».
Декларация Бальфура, призывы сионистов вернуться на историческую родину и репрессии в Европе усилили иммиграцию в Палестину. К 1939 году доля евреев в населении выросла с 4 % до 30 %.
После Второй мировой войны британская администрация решила уйти из Палестины. ООН предложила создать там два государства: еврейское и арабское. Иерусалим, как святыня трех религий, должен был оказаться под международным контролем.
Арабы составляли 67 % жителей Палестины, но получали 45 % территории — и большую часть считали непригодной для земледелия. Мусульманские страны отвергли план ООН как несправедливый. Они выступали за создание в Палестине единого демократического государства, где более многочисленные арабы получили бы преимущество.
15 мая 1948 года Израиль провозгласил независимость. В тот же день Египет, Сирия, Ливан, Иордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен ввели в Палестину войска.
Война закончилась летом 1949 года. Израиль захватил западную часть Иерусалима и 1300 км² земель, которые ООН отводила арабскому государству. Остальные палестинские территории вместе с восточным Иерусалимом оккупировали Иордания и Египет.
В 1950 году решением израильского парламента часть Иерусалима — без занятого Иорданией Старого города — была объявлена столицей государства. 24 страны перевели туда свои посольства. Среди них не было США и крупнейших держав Европы.
Соседи Израиля готовили армии к реваншу, целью которого заявлялось полное уничтожение Израиля. Президент Египта призывал «сбросить евреев в море, уничтожив как нацию». После серии пограничных инцидентов напряжение выросло до такой степени, что весной 1967 года арабские страны провели мобилизацию и заставили солдат ООН уйти с разграничительной линии.
5 июня 1967 года Израиль упреждающим ударом по аэродромам уничтожил военную авиацию Сирии, Египта, Иордании, Ирака. За следующие шесть дней войска арабской коалиции, лишенные воздушной поддержки, были разгромлены.
Израиль захватил территории, превосходившие его довоенную площадь в 3,5 раза: Голанские высоты, Синайский полуостров и Сектор Газа, западный берег реки Иордан и восточный Иерусалим вместе со святыми местами трех религий.
Формально первый удар нанес Израиль. Поэтому ООН признала страну агрессором, а приобретения — временно оккупированными территориями.
Летом 1980 года парламент Израиля принял конституционный закон, по которому город «единый и неделимый, есть столица Израиля». Это официально закрепило аннексию восточной части Иерусалима, оккупированной в ходе войны 1967 года.
В августе Совет Безопасности ООН (за исключением воздержавшихся США) объявил Закон об Иерусалиме «нарушением международного права», «недействительным» и «требующим немедленного аннулирования». 22 из 24 стран, чьи посольства работали в западном Иерусалиме, перенесли их в Тель-Авив. В 2006 году выехали последние — Коста-Рики и Сальвадора.
Своей «вечной столицей» Иерусалим провозгласила и Палестина. Государство еще не создано, но уже признается сотней стран-членов ООН. Сейчас палестинцы готовы согласиться на столицу Израиля в Западном Иерусалиме, если Израиль признает Восточный Иерусалим столицей Палестины.
В 1995 году Конгресс США принял закон о переносе посольства в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. Белый дом посчитал это решение консультативным. Из-за остроты вопроса американские президенты каждые полгода указом откладывали переезд дипломатов.
А потом пришел Трамп. 6 декабря 2017 года президент пошел против многочисленных резолюций ООН, официально признал Иерусалим столицей Израиля, тем самым поддержал и аннексию палестинских земель. При этом он готовится подписать новый указ об отсрочке переноса посольства, поскольку «процесс может занять годы».
На бумаге США сделали большой реверанс в сторону своего главного союзника на Среднем Востоке. Но фактически оставили себе возможность в ходе переговоров успокоить арабские страны, крайне возмущенные поступком Дональда Трампа.
По израильской статистике за 2011 год, 62 % жителей Иерусалима — иудеи, 35 % — мусульмане, 2 % — христиане.
