Стать драконом
Пак Чон Хи руководил страной 18 лет, с 1961 по 1979 годы. Этот период можно условно разделить на три этапа. Первый — когда Пак правил страной через Высший совет по национальной перестройке. Второй — когда в 1963 году Пак победил на президентских выборах и начал править Южной Кореей через правительство, формально демократическое, но по факту подвластное ему. Третий — когда диктатор уже в открытую отказался от формально демократических институтов.
На первом этапе Пак жёстко реформировал экономику и общество. Он распорядился завести уголовные дела на крупных бизнесменов, обвинив их в коррупционных связях с прежней властью. Были арестованы сразу 24 топ-бизнесмена. 25-м мог стать глава концерна Samsung Ли Бён Чхоль, но в тот момент его не было в стране — а вернувшись домой, он встретился с Паком и поддержал его власть. Позже Ли и другие арестованные бизнесмены заплатили крупные штрафы и вышли на свободу.
В 1961 году Пак под предлогом изъятия незаконных доходов национализировал банки. Основные средства были направлены на создание тяжелой и химической промышленности.
В ноябре того же года Пак посетил США. Он встретился с тогдашним президентом Джоном Кеннеди и убедил его в своей приверженности борьбе против коммунизма, а также в намерении провести демократические выборы.
В реальности происходящее в Южной Корее имело мало общего с демократией. Еще в начале своего правления Пак создал Корейское центральное разведывательное управление и наделил его самыми широкими полномочиями. Сотрудники Корейского ЦРУ вели расследования против неугодных и арестовывали любого, кто подозревался в вольнодумстве.
От арестов и пыток не был застрахован никто. Так, в 1968 году агенты корейской спецслужбы похитили в ФРГ 17 южнокорейцев и увезли в Сеул, где жестоко пытали, обвиняя в работе на КНДР. Лишь разгоревшийся международный скандал и угроза разрыва дипломатических отношений с Западной Германией спасла их жизни.
Пак принял ряд мер в поддержку экономики страны — увеличил процентные ставки и усилил сбор налогов. Но вскоре понял, что развитие экономики нужно основывать на экспорте товаров, в первую очередь — продукции лёгкой промышленности. И здесь было не обойтись без поддержки крупных частных конгломератов — чеболей. Контролируемые богатейшими семьями корпорации получили льготные кредиты на производство товаров на экспорт. Мера оказалась удачной — уже к середине 1960-х экономика Южной Кореи уверенно росла.
Быстрый рост объяснялся не только реформами, но и дешевой рабочей силой. До середины 1960-х южнокорейские рабочие получали вдвое меньше, чем их коллеги на Филиппинах, в Таиланде и Тайване, но работали больше: 55 часов в неделю против 45 часов в Юго-Восточной Азии. Лишь с середины 1960-х реальная зарплата южнокорейских рабочих стала хоть немного расти.
Важную роль сыграла и серьезная международная поддержка. Только за период с 1962-го по 1969-й годы США предоставили Южной Корее помощь в размере более 1,6 миллиарда долларов (около 10 миллиардов долларов на современные деньги). Еще полмиллиарда (3 миллиарда долларов сегодня) за те же 8 лет дала Япония. Пак Чон Хи вообще активно брал иностранные кредиты — реформы требовали огромных денег, а частные инвесторы вкладывать в корейскую экономику в те годы не спешили.