9 августа 1918 года председатель правительства Украинской Державы Федор Лизогуб и министр внутренних дел Игорь Кистяковский подписали «Закон об Уставе Державной Стражи». Так появилась одна из самых эффективных украинских спецслужб периода революций 1917–1921 годов.
Летом в Киеве в 1918-м уже забыли революционную разруху — апрельский переворот гетмана Павла Скоропадского против Центральной Рады, казалось бы, успокоил киевлян и гостей столицы. Публика потянулась в рестораны, театры, варьете. Из большевистской России, охваченной гражданской войной, в Киев бежали литераторы, художники, звезды театра и кино. Бывшие имперские чиновники шли на сотрудничество с администрацией гетмана даже под сине-желтыми флагами малопонятной им Украинской Держав. Среди чиновничества ходили взаимоисключающие слухи: говорили, что Скоропадский скоро закончит «играть в украинство» и возьмется спасать Великую Россию от «красной чумы», с другой стороны утверждали, что гетман сможет построить крепкую независимую Украину.
Впрочем, уже в нескольких километрах от Киева начиналась другая жизнь — надорванное войной хозяйство, несбывшиеся надежды на получение земли и гражданских свобод. В регионах анархистские и большевицкие элементы пытались «оседлать» протестные настроения рабочих и крестьян, объединяли силы с прицелом на восстание и украинские республиканцы.
КРАСНАЯ УГРОЗА
Но наибольшую опасность представляли большевистские дипломаты, которые вели переговоры с гетманским правительством. Пока украинская делегация договаривалась о признании границ, возмещение за зимнюю агрессию 1917–1918 годов, сами большевики, затягивая переговоры, перевозили из России тонны агитационной литературы и огромные суммы на развитие красного подполья. Противостоять этим вызовам мог только действенный силовой аппарат. Так появилась Державная стража. Из-за нехватки ресурсов и кадров разные ее департаменты работали как полиция, пограничная служба, государственная разведка и спецслужба.
Произошел в ночь с 29 на 30 апреля